美商务部处理关税不够透明 督察办公室示警

2020-07-30 615人围观

美国商务部内部监管机构今天曝光的文件显示,商务部钢铝关税处理流程欠缺透明度,加深了某些企业可以在流程中发挥「不当影响力」的观感。
路透社报导,美国商务部督察长办公室表示,他们审核作业发现,商务部旗下工业暨安全局(Bureau ofIndustry and Security, BIS)和国际贸易局(International Trade Administration, ITA)所运用的几项程序存有若干风险。
督察长办公室的审查作业,涉及某些企业有办法要求豁免于支付美国对进口钢铁加徵的25%关税以及对进口铝材加徵的10%关税。
这两项关税,是总统川普2018年3月依1962年贸易扩张法(Trade Expansion Act)232条款(Section 232)宣布实施。
督察长办公室做出以下发现:一,商务部有非正式上诉程序;二,若有企业对豁免决定提出异议,商务部在与企业沟通后,可以更改内部审核条件;三,商务部未完整记录其与利害关係方之间的100多场会议和通话。
商务部督察长办公室在写于28日的文件中警告,「我们认为,这3大问题会让人觉得232条款豁免申请程序既不透明也不客观」,而上述发现造就了一个观感,即「关税豁免申请的决策过程存有不当影响力」。
2018年8月要求商务部督察办公室着手调查关税豁免程序的民主党总统参选人华伦(Elizabeth Warren),盛讚商务部督察长办公室的报告足以证明,「川普政府的关税豁免程序打从一开始就以不正当手段加惠大型、关係良好且多半是外商投资的企业」。
身为麻州联邦参议员的华伦之所以提出审查请求,是因为她发现,关税豁免名单中,包含遭美制裁的俄罗斯企业子公司「俄罗斯铝业联合公司」(Rusal)。
华伦办公室同时发现,绝大多数取得关税豁免的企业,都是外国企业在美国的子公司,而非总部在美国的公司。
(译者:叶俐纬/核稿:蔡佳敏)1081031
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